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    今年第一季度，各地的土地需求量是计划的3倍多。今年头5个月，全国国土资源部门共立案土地违法案件涉及的土地面积同比上升了近20%。这其中，地方政府违法批地是主要原因。

国土资源部调查结果显示，截至2005年10月31日，全国耕地面积18.31亿亩。也就是说，离“十一五”规划确定的未来5年耕地保有量18亿亩的约束性指标仅剩3100万亩。目前，全国2800多个区县中，已经有600多个低于联合国粮农组织确定的人均耕地0.8亩的警戒线。

回顾政府的土地管理，2004年8月31日，国务院发布文件，要求经营性土地，包括房地产用地，一律进行“招拍挂”。另外，国务院两次下发紧急通知，要求全国半年之内暂停农用地转为建设用地的审批。

至2005年，未批先建占用耕地面积，仍然达到30.8万亩。

今年5月，国六条与从严土地管理的通知出台；6月，则发布了一系列通知，加强土地信息透明化，严查土地违法；7月，土地督察制度浮出水面，对土地违法的督察制度化和常态化。

9月，国务院又发布《关于加强土地调控有关问题的通知》。同时，地方土地管理违法责任追究制度也浮出水面。

联播观点：乱批土地 小心“乌纱帽”

土地是我们生存的根本，乱占耕地就是断绝子孙后路。为什么有一些掌握着批地大权的人就不明白如此简单的道理呢？这是因为他们根本不关心农民的处境，他们也不关心子孙后代的命运，他们关心的只是自己的利益，关心的是、有没有几个鲜亮的工程来装饰自己的政绩。对这种眼里只有官位子的人，最有效的惩戒办法就是把他们的乌纱帽给拿掉。国务院严肃处理郑州违法批地问题责任人，有助于那些麻木不仁的官员明白一个简单的道理——乱用土地、就是犯罪，乱批土地就得有人受惩罚。

 2006年09月27日21:53 　 CCTV-经济信息联播